Minister Uri Rosenthal (Buitenlandse Zaken) heeft woensdag de vragen van SP-Kamerlid Harry van Bommel over het nieuwe detentieregime in Afghanistan beantwoord.
Van Bommel stelde de vragen naar aanleiding van berichten dat er een nieuw detentiebeleid in Afghanistan komt dat kan leiden tot grove schendingen van de mensenrechten.
Op aandringen van de Verenigde Staten zou een nieuw detentieregime in Afghanistan worden ingevoerd waardoor gevangenen onbeperkt in administratieve detentie kunnen worden vastgehouden.
Bij administratieve detentie is sprake van het vasthouden van personen zonder proces, dus zonder tussenkomst van een rechter.
Mensenrechtenorganisaties bekritiseren deze praktijk als een inbreuk op de rechten van een burger.
Rosenthal meldt onder meer dat concrete details over het nieuwe detentieregime momenteel bij de Nederlandse regering niet bekend zijn.
Hij zegt wel dat zowel de Afghanen als de Amerikanen hem hebben verzekerd "dat het detentieregime voldoet aan alle relevante internationale standaarden".
De antwoorden van minister Uri Rosenthal op de Kamervragen van de SP
Hierbij bied ik u de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid Van Bommel over het nieuwe detentieregime in Afghanistan. Deze vragen werden ingezonden op 25 mei 2012 met kenmerk 2012Z10563.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Dr. U. Rosenthal
Antwoorden van Dr. U. Rosenthal, Minister van Buitenlandse Zaken op vragen van het lid Van Bommel (SP) over het nieuwe detentieregime in Afghanistan.
Vraag 1
Kent u het bericht ‘Afghanistan secretly adopts an indefinite detention regime at the behest of the US government’? 1)
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat Afghanistan momenteel op aandringen van de Verenigde Staten bezig is met de implementatie van een nieuw detentieregime vergelijkbaar met het detentieregime dat momenteel geldt in het Amerikaanse detentiecentrum naast het vliegveld Bagram? Is het waar dat in dit nieuwe Afghaanse detentieregime gevangenen onbeperkt in administratieve detentie kunnen worden vastgehouden? Indien neen, wat zijn dan de feiten betreffende de aanpassing van het detentiewezen in Afghanistan? Kunt u in uw antwoord concreet ingaan op de wijzigingen die zijn doorgevoerd dan wel worden besproken?
Antwoord
In het kader van het recent gesloten Memorandum of Understanding (MoU) tussen de VS en Afghanistan over overdracht van detentiefaciliteiten werken beide landen momenteel aan de geleidelijke overdracht van de detentiefaciliteit in Bagram/Parwan en de daar gedetineerde Afghaanse gevangenen. In dit verband wordt onder meer gewerkt aan een nieuw Afghaans detentieregime dat voldoet aan internationale standaarden, zoals onder meer vastgelegd in het tweede additionele protocol bij de Genève Conventie. Concrete details over dit regime zijn de regering op dit moment niet bekend.
Vraag 3
Hoe verhoudt dit nieuwe detentieregime zich tot het internationale en het Afghaanse recht? Hoe verhoudt het detentieregime dat de Amerikanen hanteren in het detentiecentrum naast het vliegveld Bagram zich tot het internationale en het Afghaanse recht? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord
Het doel van het nieuwe Afghaanse detentieregime is een robuust juridisch kader voor detentie te hebben, dat voldoet aan alle internationale standaarden. Naleving van deze regels wordt gecontroleerd door een Joint Monitoring Board (JMB), waarin zowel de VS als Afghaanse functionarissen plaatsnemen. De JMB zal ook per gevangene het overdrachtsproces monitoren, om te verzekeren dat de mensenrechten van gevangenen worden gerespecteerd.
Na intern onderzoek naar het detentieregime in Bagram/Parwan heeft de VS eind 2009 hervormingen doorgevoerd gericht op meer transparantie en betere naleving van het internationale recht. Volgens de VS voldoet het Bagram/Parwan detentiecentrum aan internationale standaarden. Ik heb geen reden daaraan te twijfelen.
Vraag 4
Bent u van mening dat onbeperkte administratieve detentie zeer onwenselijk is en, zoals bijvoorbeeld in Egypte ten tijde van Moebarak, kan leiden tot grove mensenrechtenschendingen?
Antwoord
Ieder geval van detentie moet te allen tijde voldoen aan de eisen van het internationale recht, ongeacht waar de detentie plaatsvindt.
Vraag 5
Bent u verder van mening dat door een dergelijk nieuw detentieregime in Afghanistan de kans dat gevangenen gemarteld zullen worden, aangezien dit reeds op grote schaal is voorgekomen, aanzienlijk kan toenemen? 2) 3) Indien neen, waarom niet?
Antwoord
Een nieuw Afghaans detentieregime dat voldoet aan alle internationale standaarden kan slechts worden toegejuicht. Wel dient naleving van dit regime te worden gecontroleerd. Ik verwelkom daarom de instelling van de JMB door de VS en Afghanistan. Ook steun ik van harte het werk van UNAMA op het gebied van toezicht op detentiecentra in Afghanistan, dat ook in de toekomst moet worden voortgezet.
Vraag 6
Hoe verhoudt het nieuwe Afghaanse detentieregime zich tot de doelstellingen zoals omschreven in verschillende ‘rule of law’ programma’s waar Nederland zich in Afghanistan voor inzet? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord
Het Nederlandse Rule of Law programma is gericht op versterking van de gehele justitiële keten, waarbij respect voor het nationale en internationale recht een belangrijke prioriteit is. Een nieuw Afghaans detentieregime gericht op naleving van het internationale recht – hoewel geen onderdeel van het Nederlandse Rule of Law programma - sluit hier op aan.
Vraag 7
Bent u bereid om er bij uw Afghaanse en Amerikaanse collega’s op aan te dringen dat een nieuw Afghaans detentieregime niet in strijd mag zijn met het internationale en Afghaanse recht? Indien neen, waarom niet?
Antwoord
Van zowel Afghaanse als Amerikaanse zijde is mij verzekerd dat het detentieregime voldoet aan alle relevante internationale standaarden. De Nederlandse ambassade blijft dit onderwerp nauw volgen en zal in contacten met de Amerikaanse en Afghaanse autoriteiten blijven bepleiten dat alle vormen van detentie in overeenstemming dienen te zijn met het internationale recht en dat de rechten van gedetineerden moeten worden gewaarborgd.
1) International Justice Network, Afghanistan secretly adopts an indefinite detention regime at the behest of the US government, http://www.ijnetwork.org/bagram-detainees-and-torture-victims-human-rights-projects-48/266-afghanistan-secretly-adopts-an-indefinite-detention-regime-at-the-behest-of-the-us-government, 23 mei 2012.
2) Afghanistan Independent Human Rights Commission (AIHRC) / Open Society Foundations, Torture, transfers, and denial of due process: The treatment of conflict-related detainees in Afghanistan, 17 maart 2012.
3) United Nations Assistance Mission in Afghanistan / UN Office of the High Commissioner for Human Rights, Treatment of conflict related detainees in Afghan custody, October 2011
Zie ook:
Kamervragen SP over aanpassing gevangenisbeleid Afghanistan dat kan leiden tot mensenrechtenschendingen
Posts tonen met het label Rule of law. Alle posts tonen
Posts tonen met het label Rule of law. Alle posts tonen
donderdag 5 juli 2012
vrijdag 25 mei 2012
Kamervragen SP over aanpassing gevangenisbeleid Afghanistan dat kan leiden tot mensenrechtenschendingen
SP-Tweede-Kamerlid Harry van Bommel heeft donderdag schriftelijk Kamervragen gesteld aan minister Uri Rorenthal van Buitenlandse Zaken. Aanleiding voor de vragen is een bericht dat er een nieuw detentieregime in Afghanistan komt dat kan leiden tot grove schendingen van de mensenrechten.
Van Bommel stelt de vragen naar aanleiding van berichten dat er op aandringen van de Verenigde Staten een nieuw detentieregime in Afghanistan wordt ingevoerd waardoor gevangenen onbeperkt in administratieve detentie kunnen worden vastgehouden.
Bij administratieve detentie is sprake van het vasthouden van personen zonder proces, dus zonder tussenkomst van een rechter. Mensenrechtenorganisaties bekritiseren deze praktijk als een inbreuk op de rechten van een burger.
De invoering van deze maatregel komt overeen met de praktijk in de gevangenis van Bagram in Afghanistan, die door Amerika wordt geleid.
Het SP-Kamerlid wil van de minister graag weten of dit bericht juist is, en zo nee wat de veranderingen in het detentiesysteem dan wel inhouden.
Van Bommel vraagt de bewindsman daarbij hoe dit gevangenenbeleid zich verhoudt tot het internationale en Afghaanse recht, en wijst erop dat het nieuwe systeem kan leiden tot ernstige, en onwenselijke, mensenrechtenschendingen.
Het Kamerlid wil daarnaast weten hoe dit nieuwe beleid zich verhoudt tot de doelstelling van de Nederlandse missie in Afghanistan om de rechtsstaat te versterken.
Hij vraagt tot slot of minister Rosenthal er bij de Afghanen en Amerikanen op aan wil dringen dat dit “nieuw Afghaans detentieregime niet in strijd mag zijn met het internationale en Afghaanse recht", en zo nee, "waarom niet"?
De kamervragen van SP-Kamerlid Harry van Bommel aan minister Uri Rosenthal:
Schriftelijke vragen van het lid Van Bommel (SP) aan de minister van Buitenlandse Zaken over het nieuwe detentieregime in Afghanistan
1. Kent u het bericht ‘Afghanistan secretly adopts an indefinite detention regime at the behest of the US government’? (1)
2. Is het juist dat Afghanistan momenteel op aandringen van de Verenigde Staten bezig is met de implementatie van een nieuw detentieregime vergelijkbaar met het detentieregime dat momenteel geldt in het Amerikaanse detentiecentrum naast het vliegveld Bagram? Is het juist dat in dit nieuwe Afghaanse detentieregime gevangenen onbeperkt in administratieve detentie kunnen worden vastgehouden? Indien neen, wat zijn dan de feiten betreffende de aanpassing van het detentiewezen in Afghanistan? Kunt u in uw antwoord concreet ingaan op de wijzigingen die zijn doorgevoerd dan wel worden besproken?
3. Hoe verhoudt dit nieuwe detentieregime zich tot het internationale en het Afghaanse recht? Hoe verhoudt het detentieregime dat de Amerikanen hanteren in het detentiecentrum naast het vliegveld Bagram zich tot het internationale en het Afghaanse recht? Kunt u uw antwoord toelichten?
4. Bent u van mening dat onbeperkte administratieve detentie zeer onwenselijk is en, zoals bijvoorbeeld in Egypte ten tijde van Moebarak, kan leiden tot grove mensenrechtenschendingen?
5. Bent u verder van mening dat door een dergelijk nieuw detentieregime in Afghanistan de kans dat gevangenen gemarteld zullen worden, aangezien dit reeds op grote schaal is voorgekomen, aanzienlijk kan toenemen? (2 en 3) Indien neen, waarom niet?
6. Hoe verhoudt het nieuwe Afghaanse detentieregime zich tot de doelstellingen zoals omschreven in verschillende ‘rule of law’ programma’s waar Nederland zich in Afghanistan voor inzet? Kunt u uw antwoord toelichten?
7. Bent u bereid om er bij uw Afghaanse en Amerikaanse collega’s op aan te dringen dat een nieuw Afghaans detentieregime niet in strijd mag zijn met het internationale en Afghaanse recht? Indien neen, waarom niet?
Bronnen:
1. International Justice Network, Afghanistan secretly adopts an indefinite detention regime at the behest of the US government, http://www.ijnetwork.org/bagram-detainees-and-torture-victims-human-rights-projects-48/266-afghanistan-secretly-adopts-an-indefinite-detention-regime-at-the-behest-of-the-us-government, 23 mei 2012.
2. Afghanistan Independent Human Rights Commission (AIHRC) / Open Society Foundations, Torture, transfers, and denial of due process: The treatment of conflict-related detainees in Afghanistan, 17 maart 2012.
3. United Nations Assistance Mission in Afghanistan / UN Office of the High Commissioner for Human Rights, Treatment of conflict related detainees in Afghan custody, October 2011.
Van Bommel stelt de vragen naar aanleiding van berichten dat er op aandringen van de Verenigde Staten een nieuw detentieregime in Afghanistan wordt ingevoerd waardoor gevangenen onbeperkt in administratieve detentie kunnen worden vastgehouden.
Bij administratieve detentie is sprake van het vasthouden van personen zonder proces, dus zonder tussenkomst van een rechter. Mensenrechtenorganisaties bekritiseren deze praktijk als een inbreuk op de rechten van een burger.
De invoering van deze maatregel komt overeen met de praktijk in de gevangenis van Bagram in Afghanistan, die door Amerika wordt geleid.
Het SP-Kamerlid wil van de minister graag weten of dit bericht juist is, en zo nee wat de veranderingen in het detentiesysteem dan wel inhouden.
Van Bommel vraagt de bewindsman daarbij hoe dit gevangenenbeleid zich verhoudt tot het internationale en Afghaanse recht, en wijst erop dat het nieuwe systeem kan leiden tot ernstige, en onwenselijke, mensenrechtenschendingen.
Het Kamerlid wil daarnaast weten hoe dit nieuwe beleid zich verhoudt tot de doelstelling van de Nederlandse missie in Afghanistan om de rechtsstaat te versterken.
Hij vraagt tot slot of minister Rosenthal er bij de Afghanen en Amerikanen op aan wil dringen dat dit “nieuw Afghaans detentieregime niet in strijd mag zijn met het internationale en Afghaanse recht", en zo nee, "waarom niet"?
De kamervragen van SP-Kamerlid Harry van Bommel aan minister Uri Rosenthal:
Schriftelijke vragen van het lid Van Bommel (SP) aan de minister van Buitenlandse Zaken over het nieuwe detentieregime in Afghanistan
1. Kent u het bericht ‘Afghanistan secretly adopts an indefinite detention regime at the behest of the US government’? (1)
2. Is het juist dat Afghanistan momenteel op aandringen van de Verenigde Staten bezig is met de implementatie van een nieuw detentieregime vergelijkbaar met het detentieregime dat momenteel geldt in het Amerikaanse detentiecentrum naast het vliegveld Bagram? Is het juist dat in dit nieuwe Afghaanse detentieregime gevangenen onbeperkt in administratieve detentie kunnen worden vastgehouden? Indien neen, wat zijn dan de feiten betreffende de aanpassing van het detentiewezen in Afghanistan? Kunt u in uw antwoord concreet ingaan op de wijzigingen die zijn doorgevoerd dan wel worden besproken?
3. Hoe verhoudt dit nieuwe detentieregime zich tot het internationale en het Afghaanse recht? Hoe verhoudt het detentieregime dat de Amerikanen hanteren in het detentiecentrum naast het vliegveld Bagram zich tot het internationale en het Afghaanse recht? Kunt u uw antwoord toelichten?
4. Bent u van mening dat onbeperkte administratieve detentie zeer onwenselijk is en, zoals bijvoorbeeld in Egypte ten tijde van Moebarak, kan leiden tot grove mensenrechtenschendingen?
5. Bent u verder van mening dat door een dergelijk nieuw detentieregime in Afghanistan de kans dat gevangenen gemarteld zullen worden, aangezien dit reeds op grote schaal is voorgekomen, aanzienlijk kan toenemen? (2 en 3) Indien neen, waarom niet?
6. Hoe verhoudt het nieuwe Afghaanse detentieregime zich tot de doelstellingen zoals omschreven in verschillende ‘rule of law’ programma’s waar Nederland zich in Afghanistan voor inzet? Kunt u uw antwoord toelichten?
7. Bent u bereid om er bij uw Afghaanse en Amerikaanse collega’s op aan te dringen dat een nieuw Afghaans detentieregime niet in strijd mag zijn met het internationale en Afghaanse recht? Indien neen, waarom niet?
Bronnen:
1. International Justice Network, Afghanistan secretly adopts an indefinite detention regime at the behest of the US government, http://www.ijnetwork.org/bagram-detainees-and-torture-victims-human-rights-projects-48/266-afghanistan-secretly-adopts-an-indefinite-detention-regime-at-the-behest-of-the-us-government, 23 mei 2012.
2. Afghanistan Independent Human Rights Commission (AIHRC) / Open Society Foundations, Torture, transfers, and denial of due process: The treatment of conflict-related detainees in Afghanistan, 17 maart 2012.
3. United Nations Assistance Mission in Afghanistan / UN Office of the High Commissioner for Human Rights, Treatment of conflict related detainees in Afghan custody, October 2011.
zondag 29 april 2012
Kolonel Van der Zee draagt commando missie Kunduz over aan ranggenoot De Jong
 |
Kolonel Van der Zee geeft de eenheidsvlag over aan kolonel der mariniers De Jong. (Foto: Ministerie van Defensie) |
Een woordvoerder van het ministerie van Defensie meldt dat de bevelsoverdracht plaatsvond ten overstaan van Afghaanse autoriteiten, medewerkers van het ministerie van Buitenlandse Zaken, coalitiepartners en alle leden van de PTG.
Tijdens de ceremonie gaf kolonel Van der Zee de eenheidsvlag in handen van zijn opvolger Jarst de Jong.
Van der Zee zei tijdens de plechtigheid: “Terugkijkend op de afgelopen 6 maanden ben ik tevreden met de resultaten. Wij bleven gefocust en vastberaden ons werk doen.”
De kolonel leidde sinds eind oktober de tweede rotatie van de Politietrainingsgroep (PTG-2) in de provincie Kunduz in het noorden van Afghanistan.
Defensie meldt dat ook de vertegenwoordigers van het ministerie van Buitenlandse Zaken het stokje aan elkaar overdroegen.
De civiele vertegenwoordiger Matthijs Wolters gaf symbolisch de missie over aan Simon van de Burg.
Nederland zet voor de verbetering van de justitiële keten in Afghanistan naast militairen ook personeel in van de ministeries van Veiligheid en Justitie en Buitenlandse Zaken.
Met de overdrachten van de leiding is de derde politietrainingsgroep (PTG-3) in Kunduz officieel begonnen.
Training en diploma’s
De tweede rotatie van de PTG heeft veel Afghaanse agenten getraind. Ook hebben de cursisten in deze periode de eerste diploma’s behaald.
De Koninklijke Marechaussee coacht daarnaast nog meer agenten in de Police Operational Mentor and Liaison Teams (POMLT). Hierbij worden Afghaanse agenten begeleid tijdens hun werk op de politiebureaus of op straat.
Het ministerie van Buitenlandse Zaken bericht dat ook honderden Afghaanse agenten alfabetiseringscursussen krijgen.
Rule of law en CIMIC
Het ministerie van Defensie besteedt ook aandacht aan de “rule of law” en de activiteiten van het CIMIC Bataljon.
Sinds 2006 is het netwerk Civil Administration verantwoordelijk voor het project Rule of law in Afghanistan.
Het netwerk bestaat uit reservisten van 1 CIMIC Bataljon. Zij bezitten gespecialiseerde kennis op het terrein van openbaar bestuur, overheid, politie, justitie en rampenbestrijding.
CIMIC staat voor Civil Military Cooperation, civiel-militaire samenwerking. Dit betekent dat tijdens een militaire operatie de krijgsmacht vaak samenwerkt met burgerorganisaties en de lokale bevolking.
Juridische professionals uit het netwerk leveren per toerbeurt een bijdrage aan de opbouw van politie en justitie in Afghanistan.
Volgens Defensie is er ook op dit gebied grote vooruitgang geboekt en zijn de resultaten in Kunduz.al zichtbaar.
Justitiële keten
Nederland zet zich daarnaast in voor versterking van de hele justitiële keten in de provincie Kunduz.
het ministerie van Buitenlandse Zaken meldt in een verklaring dat het daarbij gaat "om betere samenwerking van de politie met de openbare aanklagers, versterking van de justitiesector en betere toegang van de bevolking tot het recht".
De afgelopen maanden zijn volgens Buitenlandse Zaken de eerste resultaten zichtbaar geworden.
"Zo zijn rechters en openbare aanklagers getraind, is een provinciaal kantoor van de Afghaanse orde van advocaten opgezet en worden educatieve radioprogramma’s uitgezonden."
Kolonel Nico van der Zee volgde op 29 oktober zijn ranggenoot Ron Smits op als commandant van de Nederlandse politietrainingsgroep in Kunduz.
De Nederlandse politietrainingsmissie richt zich tot 2014 op de verbetering van de kwaliteit van de ongeveer 1500 politiemensen die de Noord-Afghaanse provincie telt en versterking van de justitiële keten.
Zie ook:
Derde lichting politietrainers van Vliegbasis Eindhoven vertrokken naar Kunduz
Derde lichting politietrainers missie Kunduz donderdag naar Afghanistan
Honderden Nederlandse mariniers op missie naar Kunduz
Kolonel Jarst de Jong uit Maren-Kessel aankomend commandant Kunduz
Soldaten hoofdmacht Politietrainingsgroep 1 terug in Nederland
Ron Smits draagt commando missie Kunduz over aan Nico van der Zee
Abonneren op:
Posts (Atom)
